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全(quán)面贯彻落实党的二(èr)十届三中(zhōng)全会精(jīng)神
在推进国资(zī)国企(qǐ)治理现代化上取得实质性突破(pò)
国务(wù)院国资委(wěi)党委
法治是国家治理(lǐ)体系(xì)和治(zhì)理能(néng)力的重要依(yī)托(tuō)。新时代以(yǐ)来(lái),国(guó)务院国资委(wěi)党委坚持在法治(zhì)轨道上深化(huà)国(guó)资(zī)国企改革,加(jiā)快国有经济布局优化和结构调整(zhěng),推(tuī)动(dòng)国有资本和国有(yǒu)企业做强做优做大。图(tú)为2025年2月8日拍摄(shè)的渤中26–6油田一(yī)期开发项目海(hǎi)上作业平(píng)台(无人机照片)。新华社发 杜鹏辉/摄
习近平(píng)总(zǒng)书记亲自谋划、亲自(zì)部署、亲自(zì)推动(dòng)国资(zī)国企改革,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示(shì)批示,为深化国(guó)资国企改革(gé)提供了根本遵循和行动(dòng)指南(nán)。党(dǎng)的(de)二十届(jiè)三中全会通(tōng)过的(de)《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中(zhōng)国式现(xiàn)代化(huà)的决定》,对(duì)深化国资国企改革作出(chū)重要部署,进一(yī)步明(míng)确了改革(gé)的方向和重点。国务院国(guó)资委党(dǎng)委坚持以习近(jìn)平(píng)总书记重要指示(shì)批示精神为统领,全面贯彻党的二十(shí)届三(sān)中全会精神,深入(rù)学习习近平法(fǎ)治思想,严(yán)格遵(zūn)循(xún)《中华人民共和国公司法》《中华人民(mín)共和国企业国有(yǒu)资产(chǎn)法》等法律法(fǎ)规,围绕增强核心功能(néng)、提升核心竞争力,在法治轨道上持续深化(huà)改(gǎi)革,加快推进国资国(guó)企治理现代(dài)化。
一、健(jiàn)全有利国有企业(yè)履行功能使命的制度机制,推动国有企业更好(hǎo)服(fú)务(wù)中国式现代化建设全(quán)局
习近平(píng)总(zǒng)书记强(qiáng)调,聚焦战略安(ān)全、产业(yè)引领(lǐng)、国计民生、公共服务等功能,调整存量结(jié)构,优化增量投(tóu)向(xiàng),更好把国有企业(yè)做强做优做大。①党的十八(bā)大以来(lái),国务院国资(zī)委党委指导推动国有企业持续提(tí)升规模实力和质量效益,不(bú)断夯实中(zhōng)国(guó)特(tè)色(sè)社会主义的重(chóng)要物质基(jī)础(chǔ)和政治(zhì)基础(chǔ)。中央企业资产总额从2012年的31.4万亿元增长(zhǎng)到2024年的91.4万亿元,利润总额从2012年的1.3万亿元增(zēng)长到(dào)2024年的2.6万亿(yì)元,2013年至2024年(nián)累计上交(jiāo)税(shuì)费约占全国(guó)税(shuì)收(shōu)收入的1/7、上(shàng)交(jiāo)国有资本收益1.28万亿元、向(xiàng)社保(bǎo)基(jī)金划转(zhuǎn)国有资本(běn)1.2万亿元(yuán);主(zhǔ)动实(shí)施(shī)跨周(zhōu)期和逆(nì)周(zhōu)期调(diào)节,2024年完(wán)成固定资产投资(含房(fáng)地产(chǎn))5.3万亿元,同比增长3.9%,高于(yú)全国(guó)固定资产(chǎn)投资增速0.7个(gè)百(bǎi)分点;积极参(cān)与共建“一(yī)带(dài)一路”,截至(zhì)2024年底累计在140多个共建国家投资(zī)合作项目超过5000个,涉及金额超(chāo)万亿(yì)美元;有(yǒu)力维护国家战略(luè)安全,中(zhōng)央(yāng)企(qǐ)业在涉及国家安全(quán)、国计民生(shēng)等(děng)领域的布局(jú)比重超过70%,在应对疫情、自(zì)然灾害等重大风(fēng)险挑战(zhàn)和保障(zhàng)国家重大活(huó)动中(zhōng)都发挥了(le)不(bú)可替代的功能作用。新征(zhēng)程上(shàng),国务(wù)院(yuàn)国资委党委将(jiāng)指导推动(dòng)国有企业(yè)始终(zhōng)牢记“国(guó)之大者”,抓重(chóng)点、补短(duǎn)板、强(qiáng)弱(ruò)项,更好履行在党和国家(jiā)工作大局中的功能使命。
推进国有经济布局优(yōu)化和结构调整(zhěng)。明确国有资本重点投资领域(yù)和方向,推动国有资本向关系(xì)国家(jiā)安全、国(guó)民经济命脉的重要行业(yè)和关(guān)键领(lǐng)域集中,向关系国计(jì)民生的公共服务、应急能力(lì)、公益性(xìng)领域等集(jí)中,向(xiàng)前瞻(zhān)性战略性(xìng)新兴产业集中(zhōng);健(jiàn)全国有资本合(hé)理流动机制,促进存量资产盘活和低效无(wú)效资产处置,持续提(tí)高(gāo)国(guó)有资本配置效率;深化国(guó)有资(zī)本投资、运营公(gōng)司改(gǎi)革,打造国有资本投资布局、整合运作和(hé)进退流(liú)转的专业(yè)化平台(tái),着力当好发展实体经济的长(zhǎng)期资本、耐心资本(běn)、战略资本。
建立(lì)国有企业履(lǚ)行战略(luè)使命(mìng)评价(jià)制(zhì)度。进(jìn)一步明晰不(bú)同类型国有企业功能(néng)作用,完善主责(zé)主业管理,完善(shàn)国有企业(yè)分类考核评价体系,建立科学客观、可量化的国(guó)有企业功能价值评价(jià)体系,设置更有针对性、个(gè)性化的考(kǎo)核(hé)指标(biāo),持(chí)续深化“一业一策、一(yī)企一策”考核,促进(jìn)国有企业(yè)高水平实现经济属性、政治属性、社会属性的有机(jī)统一。
增(zēng)强(qiáng)与有(yǒu)关管理(lǐ)部门战略协同。聚焦服务(wù)国家重大战略,在党中央集中统一领导下,推动建(jiàn)立协同工作机(jī)制,明确增(zēng)强战略协(xié)同的途径和方式,加(jiā)强对国(guó)有经济重大战略(luè)规划的顶层设计(jì)和总体谋划,加强对国有企(qǐ)业履(lǚ)行战略使命的统筹推动和督促落实,推动(dòng)国资监管(guǎn)政(zhèng)策与各部门产(chǎn)业(yè)政策(cè)、科(kē)技(jì)创新政策之间的协调(diào),定期开展相关配套政策一致(zhì)性评估,切实提升政策(cè)供(gòng)给质量,打通政策执行落实(shí)环节“中梗阻”,最(zuì)大程度(dù)形成工作合力。
二、健全支持国(guó)有企业全面(miàn)创新的制度机制,推(tuī)动国有企业在高水平(píng)科技自(zì)立自强中发(fā)挥更大作用
习近平(píng)总书记强调,中央企业(yè)等国有企业要勇挑重担、敢打头阵,勇当原创技术的“策源地”、现(xiàn)代产业链(liàn)的“链(liàn)长”。②国务院国资委(wěi)党委(wěi)牢记习近平总书记殷(yīn)切嘱托,把科技(jì)创新(xīn)摆在更加突出的位置,在业绩考核、薪酬分配、国有资本经营预算中充分体现(xiàn)对科技创新的支(zhī)持,推动中央企(qǐ)业科技(jì)创新(xīn)能力取(qǔ)得长足进步。2022年至2024年中(zhōng)央企业连续(xù)三(sān)年研发投入超过万亿元,截至2024年(nián)底拥有国家级研发平台(tái)424个,在(zài)“卡脖子”领域关键核心技术攻关取得重(chóng)要突(tū)破,在载人航天、探月探火、深海深(shēn)地探测、卫星(xīng)导(dǎo)航、核(hé)电技术、新(xīn)能源技术(shù)、大飞机制造(zào)等领域涌现出一系列重大创新成果(guǒ)。新征程(chéng)上,国务院国(guó)资委(wěi)党委将指导推动国有(yǒu)企业(yè)自觉担负(fù)起(qǐ)国家战略科技力量(liàng)的责任担当,进一步加大科技创新(xīn)工(gōng)作力度,为科技(jì)强(qiáng)国建设提供有力支(zhī)撑。
健(jiàn)全国有企业(yè)推(tuī)进原始创新制度安排。着力构建融入国家总体部署、组织央企合力攻坚、推动企业(yè)主动突破的三层联(lián)动(dòng)攻关体系,指(zhǐ)导推动企业在集成电路、工(gōng)业母机、基础软件、生物(wù)技(jì)术等(děng)领域加(jiā)快攻坚,加(jiā)快突破一批关键(jiàn)共性技术;加强以市场为导(dǎo)向的应(yīng)用基础研究,积(jī)极(jí)参与实施基础研究(jiū)十年规划,凝练(liàn)提出涉及国(guó)家安全、产业发展、民生改善等重(chóng)大基(jī)础理论(lùn)和原创技术需求,努力解决一批(pī)底层技术和根技术问题;高质量打造原创技术策源地,瞄准人工智能、量子科(kē)技等前(qián)沿颠覆性领域加(jiā)强(qiáng)布(bù)局,加快打造一批非(fēi)对称技术、“杀手锏”技术(shù)。
加强企业主导的产学研(yán)深度(dù)融合。推动(dòng)国有企(qǐ)业强化主(zhǔ)体意(yì)识,积(jī)极参与国家(jiā)级研发平(píng)台(tái)建设,积极承担国家重点研发(fā)计划、重(chóng)大科技(jì)任务,牵头梳理(lǐ)产业链“堵(dǔ)点”“卡(kǎ)点”,与高校、科研院所和民营(yíng)企(qǐ)业等(děng)建立(lì)多种形式合作(zuò)关系,打造创新联合体升级版,促进创新链有机衔接(jiē)、创(chuàng)新效率大幅提(tí)升(shēng);加(jiā)快建(jiàn)设一批有较强(qiáng)行业带动力的概念验证、中试(shì)验证平台,强化技术(shù)熟化、工程化放大、可靠性验证(zhèng)等能力,使真正符(fú)合(hé)产业发展趋势的新技术脱颖而(ér)出;主(zhǔ)动向全社会开放市场和应用场景,健全常态(tài)化(huà)产(chǎn)学(xué)研成(chéng)果对接机(jī)制,积极推进首(shǒu)台套、首(shǒu)批次、首(shǒu)版次应用(yòng),促进原创技术(shù)成果向现实生(shēng)产力转化。
建(jiàn)立鼓励(lì)全员(yuán)创新创造(zào)的体制机制。健(jiàn)全符合(hé)科技工作规(guī)律的科研组(zǔ)织体系(xì)和管(guǎn)理(lǐ)机制(zhì),加大战略科(kē)学家、科技(jì)领军人才、青(qīng)年科技(jì)英才的(de)引(yǐn)进培养力(lì)度,探索“揭榜挂帅(shuài)”“赛马”等新型科研管(guǎn)理(lǐ)机制;健全以创新价值(zhí)、能力(lì)、贡(gòng)献为导向的人才评价体系,赋(fù)予科学家更大技术路(lù)线决定权(quán)、经费支配权(quán)、资源调度权,以创(chuàng)新创造为导向(xiàng),在(zài)科研人(rén)员中开展多种(zhǒng)形式中长期(qī)激(jī)励,深化职务科技成果(guǒ)赋权改革,充分调(diào)动人才积极性主动性创造性;尊重科研规律(lǜ),更大力度为(wéi)科研人员(yuán)松绑减(jiǎn)负,营造崇(chóng)尚创新的良好氛(fēn)围,保障(zhàng)科研人员以“十(shí)年磨一剑”的精神(shén)潜心攻关。
三、健全(quán)有利于国有企业产业(yè)升级的制度机制,推动国有(yǒu)企业加快构建现代化(huà)产业体(tǐ)系
习(xí)近平总书记强调(diào),加快建设以实体经济为支撑的现代化产(chǎn)业体系(xì)③;改造提升传统产业,培(péi)育(yù)壮大(dà)新(xīn)兴(xìng)产业,布局(jú)建设未来产业④。近年(nián)来,国务院国资委党委牢(láo)牢(láo)把握新(xīn)一轮科技革命(mìng)和产业变革机遇,坚持(chí)传统产业和(hé)战(zhàn)略性(xìng)新兴产业两(liǎng)端发力,一方面抓传统产业高端化、智(zhì)能化、绿色(sè)化转(zhuǎn)型(xíng)升(shēng)级,推动中(zhōng)央企(qǐ)业带(dài)头落(luò)实大规模设备更新行动(dòng),积极参与制造业重(chóng)点产业(yè)链高质量发展行动,大力实(shí)施“AI+”专项行动,不断(duàn)向产业(yè)链高技(jì)术、高附加值环(huán)节拓展(zhǎn)延伸;另一方(fāng)面(miàn)抓战(zhàn)略性新兴产业和未来产业发展(zhǎn),启(qǐ)动实施产业焕新行(háng)动和启航行(háng)动,2024年中央企(qǐ)业战略(luè)性新(xīn)兴产(chǎn)业投资(zī)同比增(zēng)长(zhǎng)21.8%,工(gōng)业(yè)母机、新能源汽车等9个领域实现(xiàn)部分(fèn)关键(jiàn)技术、关键标(biāo)准(zhǔn)和关键产品突破。新征程上,国(guó)务院国资委党委将指(zhǐ)导推动(dòng)国有(yǒu)企业立足发展实体经济,加快传统(tǒng)产业强基转型,大力布局新产业新赛(sài)道,在现(xiàn)代化产业体(tǐ)系建设中走在前、作表率。
大力(lì)推动传统产业转型升级。推(tuī)动国有企业运用(yòng)新技术改造(zào)提(tí)升(shēng)传统产业,通过(guò)设备改造、技术(shù)攻关、工艺升级、产品(pǐn)打(dǎ)造等多种途径,加快产(chǎn)品迭代升级,增(zēng)加高端产品供(gòng)给;深入推进(jìn)数字化转型,推动人工智(zhì)能、大数据、云计算、5G、物联网(wǎng)等信息技术与传统产业全过程、全要素深度融合;带头落(luò)实能源、有色、建材等重点行(háng)业(yè)碳达峰实施方案,促进资源高效(xiào)循环(huán)利用(yòng),建(jiàn)设绿色工(gōng)厂、绿色工业园区和绿色供(gòng)应(yīng)链,开发推广更多(duō)绿色(sè)产品,抢占绿色发展先机。
加快发展(zhǎn)战略性新兴产业(yè)。坚(jiān)持(chí)问题(tí)导向(xiàng)、目标导向,更加突出分类施(shī)策(cè),对(duì)于新一代移动通信、航空航(háng)天、轨道交通、海(hǎi)工装备、电力装备等优势领(lǐng)域,推动国有企业加强集群式发展,更好促进产(chǎn)业聚集,提高产业链竞(jìng)争(zhēng)力;对于新能源汽车、集成电路等具有(yǒu)发展(zhǎn)基础但未形成竞争优势的(de)产业,推动(dòng)国有企(qǐ)业加(jiā)大布(bù)局力度(dù),抓紧迎(yíng)头赶上(shàng);对于生物医药等产业基础(chǔ)比(bǐ)较薄弱的领域,鼓(gǔ)励国(guó)有企业(yè)运用并购重组(zǔ)、股权投资(zī)、产业基金等多种方式,加(jiā)快形成产业影响力。
超前(qián)布局(jú)、梯次培(péi)育未(wèi)来产业。推动国有企业进一(yī)步加强统筹谋划,联合研究型大学、中国科(kē)学院、中国工(gōng)程院、中国科协(xié)等共同开展(zhǎn)技术预见和发展态势研判(pàn);加快培育首(shǒu)批启航企业,推动国有企业紧盯(dīng)能(néng)够催生全新产品、商(shāng)业模式、产业业态,有(yǒu)望引(yǐn)发产业变革拐点的技术,依(yī)托载人航天、深(shēn)海(hǎi)深地等重大工(gōng)程,打造一批有市(shì)场、有竞争力的(de)产品和服务,努力抢占未来发展制高点。
四、完善国(guó)资国企(qǐ)管理监督(dū)体制机制,持续(xù)提升国(guó)有企(qǐ)业经营管理水平和发展内生动力
习近平(píng)总书记(jì)强调,完善中国特色现代企业(yè)制度⑤;构(gòu)建顶层统筹、权(quán)责明确、运行高(gāo)效(xiào)、监管有力的国有(yǒu)经济管理体系⑥。党的十(shí)八大以来,国务院国资(zī)委党委全面贯彻“两个一(yī)以贯(guàn)之”,推动中国特(tè)色现代企业制度(dù)更加成熟定(dìng)型。中央企业、地方一级企业及其重(chóng)要子企业全(quán)部制定党委(党组)前置研(yán)究清单,各(gè)级国有企业基本(běn)实现董事会应建尽建、外部董事原(yuán)则上占多数,截至2024年底开展(zhǎn)任期制和契约化管理的(de)中央(yāng)企业本级及各级子企业比(bǐ)例达到(dào)99.97%,管理人员末等调整(zhěng)和不胜任退出(chū)的比例、竞争上(shàng)岗的比例分别(bié)达(dá)到6.45%和49.23%;牢牢把握国务院国资(zī)委(wěi)职(zhí)责定位,把履行中央(yāng)企业出资人职责、专司国有资(zī)产(chǎn)监(jiān)管职责和负(fù)责中央(yāng)企业(yè)党的建设(shè)工作职(zhí)责(zé)三项(xiàng)职责(zé)统(tǒng)一起来,把稳增长、抓改革、强(qiáng)创新、促发展、防风险等多重监(jiān)管(guǎn)目标统筹起来,充分(fèn)发挥专业化(huà)、体系化(huà)、法治(zhì)化、高效化监管优势,着力打造专责专业(yè)的国有资产监管机构。新征程(chéng)上,国务(wù)院国资委党委将加快推动治理结构、监管体制、管理机制等改革(gé),促进国有企业更好融入(rù)社会主义市场经济,建设更(gèng)多世界一流企业。
完善中国(guó)特色国有企业现代公司(sī)治理和市场化经营机制。推动国有企业更(gèng)好地把党的领导融(róng)入公司治理各环节,分层(céng)分类(lèi)、动态优化党(dǎng)委(wěi)(党组)前置研究事项清单,提升(shēng)董事会建(jiàn)设质量;加(jiā)快企业组(zǔ)织形态变革(gé),大力去行(háng)政化、机关化,探索扁平化管理、平台化运作等模式,提升对市场环境变化和产业发展趋(qū)势的(de)敏锐度;完(wán)善薪酬管理,坚持(chí)规范、激励(lì)、倾斜一体推(tuī)进,加强对各级高管(guǎn)人(rén)员薪(xīn)酬的严格规范,加强(qiáng)对科技创新等骨干人(rén)员(yuán)的激励,加(jiā)强对(duì)基层苦(kǔ)脏险累(lèi)一线(xiàn)岗位人员的倾斜;加快推动法(fǎ)治央企(qǐ)建设,指导企业健全合规管理“三道防线”,优化合规审查运行机制,深(shēn)化总法律顾(gù)问(wèn)和首席合规官制(zhì)度,加强重大法(fǎ)律纠纷案(àn)件处置,全面提升依(yī)法合(hé)规经营能力(lì)。
健全中国(guó)特色国有资产监管体制。坚(jiān)持(chí)“放得活”与“管得(dé)住”相统一,探索建立(lì)更加适合(hé)新产业新(xīn)业态新模式发展的国资监管体系,加强新领(lǐng)域新赛道制度供给,支持国有企业大胆试错;大力提升(shēng)国资(zī)监管效(xiào)能,探索实施穿透式监管,较真碰硬解决制(zhì)约(yuē)企(qǐ)业高质(zhì)量发展的突(tū)出(chū)问题(tí),有效(xiào)防(fáng)范化解风险隐患;健全(quán)国资监(jiān)管法规制(zhì)度体系,加强对规章等规范性(xìng)文件合法合规性审查,为行权履职提(tí)供有(yǒu)力支撑(chēng);深化政企分开、政(zhèng)资分开,健全经营性国有资产出资人制度和集中(zhōng)统一监管制(zhì)度(dù),充分(fèn)尊重企业法人财产权和经营自(zì)主权(quán)。
构建(jiàn)弘扬优秀企业家精(jīng)神有效(xiào)机制。认(rèn)真落实国(guó)有(yǒu)企业领(lǐng)导人员“对党忠诚(chéng)、勇于创新、治企(qǐ)有方、兴企有为、清正廉洁”标准,树立(lì)崇尚实干、实绩、实效的选(xuǎn)人用人鲜明导向,完善领导(dǎo)人员培养(yǎng)、选拔、考核、评价、任用制度,建设堪当治(zhì)企兴企(qǐ)重(chóng)任(rèn)的领导班子;深入落(luò)实“三个区分开来”,健全尽职免(miǎn)责和容(róng)错纠错机制,不断提(tí)振干事创(chuàng)业精气神,以企(qǐ)业领(lǐng)导人员敢为带(dài)动企业敢干(gàn)、员工敢首(shǒu)创(chuàng)。
五、完善国资国企党的(de)领导和(hé)党的(de)建设(shè)制度机制(zhì),为国有企业高质量发展提供根(gēn)本保证
习(xí)近平总书记深(shēn)刻指出,坚持党的领导、加强(qiáng)党的建设(shè),是我国国有企业的(de)光荣传统(tǒng),是(shì)国有企业的“根”和“魂(hún)”,是我(wǒ)国国(guó)有企业的独特(tè)优势。⑦党的十八大以(yǐ)来特别是全国(guó)国有企业党的建(jiàn)设工作会议(yì)以来(lái),国(guó)务(wù)院国资委党(dǎng)委(wěi)坚持把政治建设摆在(zài)首位,深化落实“第一议题”“看齐对标”制度,深入学习贯彻习近平总书记(jì)关于国有企业改革发(fā)展和党的建设重(chóng)要论述,推动贯彻(chè)落实习近平总书记(jì)重要指示批示精神示范(fàn)点建(jiàn)设(shè),常态化开展贯彻落(luò)实习(xí)近平总(zǒng)书记重要指示批(pī)示情况(kuàng)“回头(tóu)看”,确保国资国企事业(yè)始终沿着正确方向前进;持续提升党建工(gōng)作质效,层(céng)层压实中央企业党建(jiàn)工(gōng)作责任,深化中央企业(yè)党委(党组)书记(jì)党(dǎng)建工(gōng)作述职、党建责任制考(kǎo)核工作,实施基层党建提质增(zēng)效工程,中(zhōng)央企业基(jī)层党组织实现从(cóng)“建起来”到“强起(qǐ)来(lái)”的重大(dà)跨越;坚定不(bú)移正风肃纪反腐,健全违反中央八项规定精神快(kuài)查快结机制,扎(zhā)实开展党纪学习教(jiāo)育,深入推进反腐(fǔ)败斗争,抓实抓深巡视整改,风清气正的政治生态持续巩固。新征程上(shàng),国(guó)务院国(guó)资(zī)委党(dǎng)委将进一步增强各级党(dǎng)组织的政治功能和组织功能,促进党(dǎng)的建(jiàn)设与(yǔ)企(qǐ)业生产经营深(shēn)度融合(hé),以高质量党建引领保障高(gāo)质量发展(zhǎn)。
坚持(chí)和加强党对国资国企的全面领导。坚决把加强党的全面领(lǐng)导贯穿国资国企改革(gé)发展全(quán)过程、各(gè)方面,在落实重(chóng)大战略、重大任务(wù)中把准政治方向、落实政治要(yào)求,推(tuī)动国有企业更好地成(chéng)为我们党赢(yíng)得具有许(xǔ)多新(xīn)的(de)历史特点的伟大(dà)斗(dòu)争胜利的重要力量。健全做到“两个维(wéi)护”的(de)制度机制,不断深化对习(xí)近平总书记关于国有企业改革发展和党(dǎng)的建(jiàn)设(shè)重要论述的(de)学习理解,健全“政治要件”全链条落实(shí)机(jī)制,坚决把党中(zhōng)央各(gè)项决策部署落到实处。
完善(shàn)国(guó)资(zī)国企党的建设制(zhì)度机(jī)制。以党建责任(rèn)制考核为抓手,以组织体系(xì)建(jiàn)设为重点,以干部人才(cái)队伍建设为支撑,着力夯实党建基层(céng)基础,加(jiā)大党内法规执行检查力度,提升国资国企(qǐ)党建规(guī)范化精细化体(tǐ)系化水平(píng)。创新党(dǎng)组织设(shè)置和活动方式,深入推进(jìn)产学研、上下游党(dǎng)建联建共建,在科技创新、战略性(xìng)新兴产业和未来产业领域选(xuǎn)树一批“两优一先(xiān)”“时代楷模”等先进典型,推动“党建链”与“创新链(liàn)”“产业(yè)链”深度融合,充分(fèn)发挥(huī)基(jī)层党支部战斗堡(bǎo)垒作用和党员干部先锋模范(fàn)作用。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争(zhēng)。把严的基(jī)调长期坚持下去,推动全面从严治(zhì)党不断向纵深发展,深挖彻查重(chóng)大损失、重(chóng)大风险背后的(de)腐败问题,完善权力配置和运行制约机制,持续推(tuī)进(jìn)廉洁(jié)文化建设,深化同级同(tóng)类警示教育,坚(jiān)决铲(chǎn)除腐(fǔ)败产生(shēng)的土壤(rǎng)和条件,一(yī)体推进不敢腐、不能(néng)腐(fǔ)、不想腐。综(zōng)合用好(hǎo)巡视(shì)成果,统筹抓好国(guó)资(zī)央企巡视整改(gǎi),深入研(yán)究解决巡视发现的共性问题和深层次问题,以具体问题(tí)的彻底根治,推(tuī)动(dòng)国(guó)资(zī)央企事业的(de)健康可(kě)持续发(fā)展。
国务院国资委(wěi)党委将(jiāng)以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo),深入学习贯(guàn)彻(chè)党的二十届三中全会精神,在法治轨道上持续深化国资国企改革,切实把制度优势转化为(wéi)治理效(xiào)能,加快推(tuī)进国(guó)有企业(yè)高质量发展,为以中国式现代化全面推(tuī)进强国建设(shè)、民族复兴伟业作出新(xīn)的更大贡献。
注释:
①《习近平主(zhǔ)持(chí)召开中央全面深(shēn)化(huà)改革委员会第十六次(cì)会议强调 全(quán)面贯彻党的十(shí)九届(jiè)五中全会精(jīng)神 推动改革和发展深度融(róng)合(hé)高(gāo)效联动》,载(zǎi)《人民日(rì)报》2020年11月3日,第1版。
②习近平:《把(bǎ)握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局》(2021年(nián)1月11日),载习近平:《论(lùn)把握(wò)新发展(zhǎn)阶段(duàn)、贯彻(chè)新发展理念、构建新发展格局》,中央文献出版社2021年版,第485页。
③《习近平主持(chí)召开二十届中央财经委员(yuán)会第一次(cì)会(huì)议强(qiáng)调(diào) 加快建设以(yǐ)实体(tǐ)经济为支撑的现代化产业(yè)体系 以人(rén)口高(gāo)质量发(fā)展支撑中国式现代化》,载(zǎi)《人民日报》2023年5月6日,第1版(bǎn)。
④习(xí)近平:《发展新质生产(chǎn)力是(shì)推动高质量发展的(de)内在要求(qiú)和重要(yào)着力点》,载《求是》2024年第11期,第7页(yè)。
⑤习近平:《在(zài)党的二十届二中全会第二次全体会议上(shàng)的讲话》(2023年2月(yuè)28日),载《求是(shì)》2024年第(dì)10期,第12页(yè)。
⑥《习近平主持召开二十届中央(yāng)全(quán)面深(shēn)化改革委员会(huì)第一(yī)次会议强调 守正创新(xīn)真抓(zhuā)实干 在(zài)新征程上谱写改革开放新(xīn)篇章》,载《人民日报(bào)》2023年(nián)4月22日,第1版。
⑦习近平:《坚持(chí)党的领(lǐng)导、加强党的建设是国有企业的(de)独特(tè)优势》(2016年10月10日),载(zǎi)《习近平谈治(zhì)国理(lǐ)政》第二卷,外文(wén)出版社2017年版,第176页。