去年召开的中央金融（róng）工作会议提出加快建（jiàn）设金融（róng）强国的宏伟目标，习近平总书记在省部级（jí）主要领导干部推动金融高质量发展专题研（yán）讨班开班式上（shàng）对（duì）这一（yī）目标进行了全（quán）面阐述，强调“金融强国应当基于强大的经济基础，具有（yǒu）领（lǐng）先世界的经（jīng）济实力、科技实力和综合国力，同时具（jù）备一系列关键核心金融要素（sù），即：拥（yōng）有（yǒu）强大（dà）的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大（dà）的金融监管、强大（dà）的金融人才队伍”。习近（jìn）平总书记的重要论述，思想深邃、视野宏阔，指明了中国特色金融（róng）发展之路（lù）的前进方向，为（wéi）做好新时代金融（róng）工作、建设金（jīn）融（róng）强（qiáng）国提供了根本遵循和行动（dòng）指（zhǐ）南。

　　胸怀“国之大者”，切实（shí）增（zēng）强加（jiā）快建设金融强国（guó）的使命担当

　　加快建设金融（róng）强国是新时代新征程金融（róng）事业发展的重大（dà）目标任务。金融系（xì）统是建设金融强国责（zé）无旁（páng）贷的主力（lì）军，必须切实把（bǎ）思想和行动统（tǒng）一到党（dǎng）中央决策部署上来，深刻把握建设金融强国的（de）精髓要（yào）义和实践要求，不断增强使命感、责任感，推动（dòng）宏伟蓝图一步步变成美好现（xiàn）实。

　　深刻认识（shí）建设金（jīn）融强国的根（gēn）本目的（de）是（shì）服（fú）务（wù）中国式现代化。以中国（guó）式现（xiàn）代化全（quán）面推进强（qiáng）国建设、民族复兴（xìng）伟业，是新时代最大的政治。金融强国建设（shè）与（yǔ）社（shè）会主（zhǔ）义现代化（huà）强国（guó）建（jiàn）设密不可分（fèn），并且服从服务于中国式现代化，二者是局部服从（cóng）整体、具体目标服（fú）务于总目标的（de）关（guān）系。现代化强国必（bì）然是金融强（qiáng）国，全面建成（chéng）社会主义（yì）现代化强国离不开强（qiáng）大金融体系（xì）的关键支撑，金融强国（guó）建设也只有在推进中国式现代化的伟大进程中才能（néng）实现（xiàn）。金（jīn）融系统必须强（qiáng）化使命担当，把建设金融强国作为投身强国建设、民族复兴伟业的具体（tǐ）方（fāng）式和直接体现（xiàn），把服务中国式现代化作为根本目的，坚决以（yǐ）实际行动（dòng）把党中央决策部（bù）署落到实处。

　　深刻认识建设金融强国的战略背景是（shì）统筹国内国际（jì）两个大局。当前，世界之变、时代之变、历史之变正（zhèng）以前所未有的方式（shì）展（zhǎn）开。从国际看，世界百年未有之大变局加速（sù）演进（jìn），全球经济复（fù）苏之路（lù）曲折漫长，国际金融环境更加（jiā）复杂，不稳定不确定因素明（míng）显增（zēng）加。从国内看（kàn），我国经济回（huí）升向（xiàng）好、长（zhǎng）期向好（hǎo）基本趋势没有改变，金融稳定健（jiàn）康（kāng）发展具有（yǒu）坚实基础（chǔ），同时信息技术革命（mìng）、人口结构变化、产业转型升级、区域结构（gòu）调整和城镇（zhèn）化发展对金融结构、服务、效率等提出新要（yào）求。建设金融强国必（bì）须立足“两个大局”，准确识变、科（kē）学应变、主（zhǔ）动求（qiú）变，着力提（tí）高国家竞争力，维护国家（jiā）金融安全。

　　深刻认识建设金融（róng）强国的（de）必由路径是坚定不移走中（zhōng）国特色金融发展（zhǎn）之路。我们要建设的（de）金融强国，是中国共产党领导的社会（huì）主义金融强国。这（zhè）决定了我们必须走中国特色金融发展之路。中国特色（sè）金融（róng）发展之路（lù）的基本要（yào）义，即“八个坚（jiān）持”，是我们党坚持（chí）把马克思（sī）主义基本原（yuán）理同中国具体（tǐ）实际相结合、同中华优秀传（chuán）统（tǒng）文（wén）化相结合，不断推（tuī）进金融实践创新、理论创（chuàng）新、制度（dù）创新（xīn）而取得的重（chóng）大成果。中国特色金融发展之路是一（yī）条前无（wú）古人（rén）的（de）创新（xīn）之路，既遵循（xún）现（xiàn）代（dài）金融发展的（de）客（kè）观（guān）规律，更具有适合我（wǒ）国（guó）国（guó）情的鲜明（míng）特色（sè），是具有科（kē）学理论指导、已经被实践证明并（bìng）将（jiāng）继续被实践（jiàn）证明的正确道路。我们（men）要在实践中（zhōng）不断探索、守正创新，使这条路越走越宽广。

　　奋力攻坚克难，以金融高质量发展推进金（jīn）融强国（guó）建（jiàn）设

　　建（jiàn）设（shè）金融强国是一个（gè）复杂的系（xì）统工程，必（bì）须保持战略定力和（hé）历史耐心，按照分阶段目标持续推进，稳（wěn）扎稳打，久久为功。当前，加快建设金融强国（guó）要坚持目（mù）标导向和问（wèn）题（tí）导向相结合，一步一个脚（jiǎo）印解决前（qián）进道（dào）路上的各种问（wèn）题（tí），以推动金融高质（zhì）量发展夯实金融（róng）强国（guó）建设（shè）基（jī）础。

　　以稳妥有效（xiào）风险防控守护（hù）金（jīn）融安全。坚持“稳定大局、统（tǒng）筹协调、分类施（shī）策、精准拆弹”的（de）方针，妥（tuǒ）处（chù）存量、严防增（zēng）量（liàng），有力有序有（yǒu）效防范化（huà）解重点领域金融风险。加强中央和地（dì）方协同，完善风（fēng）险处置策（cè）略方法，强化风险处置资源保障，健全权责（zé）一致、激励约（yuē）束（shù）相（xiàng）容（róng）的（de）风险处置责任机制。强化（huà）风险源头防（fáng）控和监测预警，健全具有硬（yìng）约束的金融风险早期纠正机制，对（duì）风险（xiǎn）早识别、早预警、早暴露、早处置，防（fáng）止（zhǐ）小事拖大、大事（shì）拖炸。

　　以严（yán）密过硬监（jiān）管保障金融稳定发展。落实金融监管全覆盖，依法将所有金（jīn）融活（huó）动全（quán）部纳入（rù）监管。按照（zhào）管合法（fǎ）更要管非法、管行业必须管风险（xiǎn）、建立（lì）兜（dōu）底（dǐ）监管（guǎn）机制的要求（qiú），建立健（jiàn）全“横向到边、纵向（xiàng）到底”的（de）严密（mì）监管机制。提升监管能（néng）力（lì）水平，及时调适监管理念（niàn）、改进（jìn）监管方法。推动监管“长牙带（dài）刺（cì）”、有（yǒu）棱有角，严格执法、敢于亮剑，确保“监管（guǎn）姓监”。建立健全监（jiān）管问责机制，强化“对监管的（de）监管”。

　　以优质（zhì）高效服务（wù）夯实金融发展根基。坚持以人民为（wéi）中心的价（jià）值取（qǔ）向，坚持把（bǎ）金融服务实体经济（jì）作为根（gēn）本宗旨，不断提升金融服务民（mín）生（shēng）福祉和经（jīng）济社（shè）会（huì）发展的能力（lì）水平。重点做好“五篇大文章”。科技金融迎难而上，支持以科技创（chuàng）新引领现（xiàn）代（dài）化产业体系建设，促进（jìn）发展新质生（shēng）产力。绿色金融乘势而（ér）上，完善政策、标（biāo）准和产品体系，深入推进（jìn）生态文明建设和绿色低碳（tàn）发展。普惠金融（róng）雪中（zhōng）送炭，持续加大对民营经济、中小（xiǎo）微企业、“三农”等领域的金融支（zhī）持，提高服务保障和改善民生水平。养（yǎng）老（lǎo）金融健全体系，丰富（fù）金（jīn）融产品（pǐn）服务供给，加大（dà）对健康（kāng）和养（yǎng）老产业（yè）、银发（fā）经济的支持。数字金（jīn）融（róng）把握机遇，加快金融数（shù）字化、智能化转（zhuǎn）型，提高金融服务便利性和竞争力。

　　以系统协同改革构（gòu）建（jiàn）现代（dài）金融（róng）体系（xì）。建立健全（quán）科学（xué）稳健的金融（róng）调控（kòng）体（tǐ）系（xì），建（jiàn）设现（xiàn）代（dài）中（zhōng）央（yāng）银行制（zhì）度，加强货（huò）币政策（cè）与其他各类政策协调（diào）配合（hé）。建立健全（quán）结（jié）构（gòu）合理（lǐ）的金融（róng）市场（chǎng）体系，加快建设安全、规（guī）范、透明（míng）、开放、有活力、有韧性的资本市场，强化债券市场（chǎng）、货币市场、外（wài）汇市场功能。建立健全（quán）分工协作的金融（róng）机构体系，推（tuī）动各（gè）类金（jīn）融机（jī）构坚守宗旨、回归本源（yuán），找准定位、优势互（hù）补，切实（shí）增强竞争（zhēng）和服务能力。建立健全完备有效的（de）金融监管体系（xì），全面强化机构（gòu）监管、行（háng）为监管（guǎn）、功能监管、穿透式监管、持续监管（guǎn）。建立健全多样化专业性的金融产品（pǐn）和（hé）服务体系，加强对重大战略、重点（diǎn）领（lǐng）域、薄弱环节的优质金融（róng）服务（wù）。建立（lì）健全自主可控（kòng）安全（quán）高效的金（jīn）融基（jī）础（chǔ）设施体（tǐ）系（xì），加强统筹规划，完善（shàn）监管标准和运营要求。

　　以更（gèng）高水平开放增强金融发展动（dòng）力（lì）。以制（zhì）度型（xíng）开放为重点，落实准入前国民待遇加负面（miàn）清单管（guǎn）理制度，对标国际（jì）高标准（zhǔn）经贸协议中金融（róng）领域相（xiàng）关规（guī）则，精简限制性措（cuò）施，增强开放政策透明度（dù）、稳定性和可（kě）预期性。加强（qiáng）境内外金融市场互（hù）联互（hù）通，提升跨境投（tóu）融资（zī）便利化水平（píng）。增强上（shàng）海国（guó）际金融中心（xīn）的竞（jìng）争力和（hé）影响力，巩固（gù）提升香港国际金融中心地位（wèi）。坚持高质量发展和高水平安全（quán）良性互动（dòng），守住开放条件下的金融安全底线。

　　以严格（gé）公（gōng）正法治维护金（jīn）融市场（chǎng）秩（zhì）序（xù）。加强金融（róng）领域重要法律法规立改废释（shì），加快（kuài）补齐新兴领域（yù）制度短板，发挥司法解释、部（bù）门规章、规范（fàn）性文件等（děng）填补空白的作用。加大金融法（fǎ）制执行力度，对（duì）各类违法（fǎ）违规行为零容忍。优化金（jīn）融领域信用环境，强（qiáng）化信用信息（xī）归集共享，坚决打击逃废债行为（wéi），压实（shí）第三方（fāng）中介机构专（zhuān）业（yè）把关责任。引导金（jīn）融系（xì）统树牢法治意识，自（zì）觉（jiào）尊法（fǎ）、学法、懂（dǒng）法、守法、用法。

　　以中（zhōng）国特色金融（róng）文化匡正行业风气（qì）。坚持（chí）法（fǎ）治（zhì）和德治相结（jié）合，在金融系统厚植中（zhōng）华优秀传统（tǒng）文（wén）化，积极培育中国特色（sè）金融文化。做到诚实守信，不（bú）逾越底线。坚（jiān）持契约精神，恪（kè）守市场规则和职业操守。做到以义取（qǔ）利，不唯利是图。处（chù）理好（hǎo）功能性和营利性的关系，履行（háng）好社会责任。做到稳（wěn）健审慎，不急功近利。树立正确的经营观、业绩观和风险观，不（bú）超越承受（shòu）能力而过度冒险。做到守（shǒu）正创新，不脱实向虚（xū）。聚焦（jiāo）服务实体（tǐ）经（jīng）济开（kāi）展创（chuàng）新（xīn），不（bú）搞自我（wǒ）膨胀的伪创新。做到依法合规，不胡（hú）作（zuò）非（fēi）为。严（yán）格遵纪（jì）守法，遵守监（jiān）管（guǎn）要（yào）求。

　　强化（huà）政治（zhì）引领，坚持和加强党对金融工作的全面领导

　　党的领导（dǎo）是（shì）坚持中国（guó）特色金融发（fā）展之（zhī）路最（zuì）本质的特（tè）征（zhēng）和建（jiàn）设（shè）金融强国最根本的政治优势（shì）。要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党中央关于金融工作的大（dà）政方针和决策（cè）部署不折不扣落实到（dào）位，切（qiē）实（shí）把党的领导的（de）政治优势、制（zhì）度优势转化为金融治理效能（néng）。

　　毫不动摇坚持（chí）和（hé）加强（qiáng）党中央集中统一领导。坚决维护（hù）以习近平同志为核心的党中央权威（wēi）和集（jí）中统一领导，深刻领悟（wù）“两个确（què）立”的决定性意义，增强“四个（gè）意识”、坚定“四个自信”、做到“两（liǎng）个（gè）维（wéi）护（hù）”，把党的领导贯彻到金融（róng）工（gōng）作各领域各方面各环节。发挥好中央金融（róng）委（wěi）员会（huì）的作用，关（guān）键是做好统筹（chóu）协调把关。发挥好中央（yāng）金融工作委（wěi）员会（huì）的作用（yòng），关键是切实（shí）加强金融系统（tǒng）党的建设（shè）。发（fā）挥好（hǎo）地方（fāng）党委金（jīn）融委员会和金融（róng）工委的作（zuò）用，关键（jiàn）是（shì）落实属（shǔ）地责任。

　　坚持不（bú）懈用党的创新理论凝心铸魂。深入学（xué）习贯彻习近平新时代中国（guó）特色社会主义（yì）思想，持续在以学铸魂、以（yǐ）学增（zēng）智（zhì）、以学正风、以学（xué）促干（gàn）上下真功见（jiàn）实（shí）效。认真学习贯彻习（xí）近平经济思（sī）想特（tè）别是习近平总书记关于（yú）金融工作的（de）重要论述精（jīng）神，深化对金融发展规律和形势（shì）变（biàn）化（huà）的理解把握，切实（shí）把学习成（chéng）效转化为（wéi）坚定理想（xiǎng）、锤炼党性和指导实践、推动工作的（de）强大力量。

　　锲（qiè）而不舍健（jiàn）全金（jīn）融（róng）系（xì）统党的（de）组织（zhī）体系。着力建立（lì）完善（shàn）金融系统（tǒng）上下贯（guàn）通、执行有（yǒu）力的严（yán）密组织（zhī）体系，推进党组织（zhī）建设贯通各个层级（jí）、覆盖各（gè）个领域、抓实（shí）各个环节。推动金融系统各（gè）级（jí）党组织（zhī）全面（miàn）进步（bù）、全面过硬（yìng），不（bú）断提高党（dǎng）的组（zǔ）织建设的（de）制度（dù）化、规范化、科（kē）学（xué）化水平，切实增强政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的（de）领导的坚（jiān）强战斗堡垒。

　　始终不（bú）渝打（dǎ）造忠诚干净担（dān）当（dāng）的（de）干部队伍。坚持党管干（gàn）部（bù）原则，按照政治过硬（yìng）、能力过硬、作风过（guò）硬标准（zhǔn），选（xuǎn）优配强金融系统干部队伍。加强金融系统干部理想信念教育，解（jiě）决好世界观、人生观（guān）、价值观（guān）这个总开关问题。强化思想淬炼、政治历（lì）练、实（shí）践（jiàn）锻（duàn）炼、专业训练，提高金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力。

　　驰而（ér）不息（xī）纠“四风”树新风。落实金融系统各级党组织全面从严（yán）治（zhì）党主体责任，着力整治形式主义（yì）、官僚（liáo）主义等突出问题。坚决（jué）破除“精英论（lùn）”“特殊（shū）论”“例外论”等错误思想，加强斗争精神和斗争本领（lǐng）养成。把狠抓“地毯（tǎn）式”巡视整改作（zuò）为工作抓手和切入点，将金融系统全面（miàn）从严治党推向纵深。

　　持续深入推进反腐败斗争（zhēng）。深入学习贯彻习近平（píng）总书记关于党（dǎng）的自我（wǒ）革命的重（chóng）要思（sī）想，严格（gé）按照“九个以”的实践要（yào）求（qiú），以永远在路上的坚韧和执着，把严的基调、严（yán）的措施、严的氛（fēn）围长期坚（jiān）持（chí）下（xià）去（qù），坚（jiān）持无禁区、全覆盖（gài）、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚（jiān）决打赢金融领域反腐败（bài）斗争攻坚战、持久（jiǔ）战。

　　使命催人奋进，奋斗正当其（qí）时。我们（men）要更加紧密（mì）地团结在以习近（jìn）平（píng）同志（zhì）为核心的党中央（yāng）周围，坚持（chí）以习近平新时代中国（guó）特色社会（huì）主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二（èr）十（shí）届二中全会精神，认真贯彻中央经济工（gōng）作会议和中央金融工作会（huì）议精（jīng）神（shén），把坚持高质量（liàng）发展作为新时（shí）代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发（fā）展理念（niàn），奋发（fā）有为、实干担当，为把金融强（qiáng）国（guó）蓝图变为（wéi）现实作出新的更大贡（gòng）献。

　　《 人民日报 》（ 2024年02月20日（rì） 09 版）